El Gobierno reglamentó la reforma laboral de la ley Bases

El Gobierno Reglamenta la Reforma Laboral a través del Decreto 847/2024
El Gobierno ha reglamentado la reforma laboral incluida en la Ley Bases mediante el Decreto 847/2024, publicado esta mañana en el Boletín Oficial. Esta iniciativa busca promover el empleo registrado y formalizar relaciones laborales, especialmente en sectores con altos índices de informalidad.

Además, introduce mecanismos de flexibilización para facilitar la contratación de empleados independientes y crear alternativas para el cese laboral que beneficien tanto a trabajadores como a empleadores.

1. Promoción del Empleo Registrado

La reglamentación del Título IV de la Ley Bases tiene como objetivo regularizar las relaciones laborales no registradas o cuya información ha sido falseada. Para ello, se implementa una condonación de deudas a la seguridad social que ofrece beneficios a empresas y trabajadores, tales como:

Condonación del 70% de la deuda por aportes y contribuciones patronales, con un 90% para micro y pequeñas empresas, y un 80% para medianas.

Eliminación del Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL).
Reconocimiento de hasta 60 meses de servicio para los trabajadores, facilitando así el acceso a la jubilación.

Posibilidad de pagar el porcentaje no condonado mediante un plan de facilidades de la AFIP o con un descuento del 50% si se paga al contado.

2. Sistema de Cese Laboral

El nuevo sistema de cese laboral se basa en la libertad de las partes. Tanto trabajadores como empleadores podrán acordar el sistema que mejor se adapte a sus necesidades, reemplazando así la indemnización contemplada en el artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo (Ley N° 20.744). Este acuerdo debe formalizarse dentro de un convenio colectivo y no podrá imponerse unilateralmente.

Los puntos destacados del sistema son: acuerdo mutuo entre trabajador y empleador y adaptabilidad según región, tipo de empresa o actividad. Prohibición del cobro de comisiones o tasas destinadas a empleadores o sindicatos.

El sistema podrá implementarse en tres formatos:

• Sistema de Cancelación Individual: Mantiene el pago directo al finalizar la relación laboral, con posibilidad de acordar plazos y modalidades en convenios colectivos.
• Sistema de Fondo de Cese: Se realizarán aportes mensuales que se acumularán para cubrir los pagos al finalizar la relación laboral; el porcentaje será determinado en el convenio colectivo y las cuentas estarán custodiadas por el BCRA y la CNV.
• Sistema de Seguro de Cese: Los empleadores podrán contratar un seguro para cubrir el cese laboral con aseguradoras autorizadas por la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).

3. Trabajador Independiente

El régimen para trabajadores independientes se implementará mediante la figura del monotributo. Los trabajadores deberán declarar su condición ante la AFIP y podrán tener hasta tres colaboradores sin limitaciones por sector o monto.

4. Simplificación Laboral

La reforma busca simplificar el proceso de registración laboral. Un contrato se considerará registrado cuando el trabajador esté inscripto en los sistemas de la AFIP, independientemente de quién lo realice. Esta inscripción sustituirá la obligación del libro especial previsto en el artículo 52 de la Ley N° 20.744.

5. Presunción de Contratos de Servicios

Con la Ley Bases, no se presumirá un contrato laboral en la contratación de obras o servicios profesionales si se emiten los recibos o facturas correspondientes, incluso si son varias.

6. Solidaridad

El artículo 92 establece que las empresas principales podrán retener pagos destinados al Estado por deudas del sistema de Seguridad Social que tengan contratistas o intermediarios. El decreto reglamenta este procedimiento y los límites para dichas retenciones.

7. Período de Prueba

El período de prueba se amplía de tres a seis meses, con posibilidad de extenderlo hasta un año mediante convenio colectivo.

El Gobierno sostiene que esta reforma laboral busca «mejorar la formalización del trabajo en el país» y ofrecer un marco más flexible y previsible para las relaciones laborales, tanto para trabajadores dependientes como independientes. Su implementación será monitoreada por el Ministerio de Trabajo con el objetivo de reducir el empleo informal y generar un entorno más seguro para empleados y empleadores